Kako se navodi u redovnom izvještaju britanskih obavještajaca, vojno-civilina uprava Hersona na čije čelo su postavljeni ruski ljudi, tražit će da se ova regija pripoji Ruskoj Federaciji.

Centralni dio ruskog originalnog plana invazije je bio da iskoristi lažne referendume kako bi na vlast u većini ukrajinskih regiona dugoročno obavljali pro-ruske vlasti.

“Činjenica da je Rusija jedino uspjela da pro-rusko lokalno vodstvo uspostavi u Hersonu dodatna naglašava neuspjeh ruske invazije u ostvarivanju političkih ciljeva u Ukrajini”, smatraju britanski obavještajci.
Ukoliko bi Rusija organizovala referendum u ovoj oblasti, gotovo sigurno bi manipulisala rezultatima kako bi pokazala da je većina stanovništva za napuštanje Ukrajine. Međutim, građani ove regije i dalje nastavljaju da iskazuju svoje nezadovoljstvo ruskom okupacijom.

Herson je grad na jugu Ukrajine, okupiran u početnim sedmicama rata i njegova okupacija je najznačajniji uspjeh koji je Rusija ostvarila do sada. Grad je 2017. godine imao blizu 290.000 stanovnika i značajna je luka. U gradu su organizovane i demonstracije protiv ruske okupacije.